摁下葫芦起了瓢!特朗普安抚票仓 竟让环保局搅了局?

2019-10-17:   编辑:www.1cj.cc   来源: 网络整理

摁下葫芦起了瓢!特朗普安抚票仓 竟让环保局搅了局?

  据英国《金融时报》10月16日报道,美国环境保护局(EPA)在本周二公布了美国生物燃料政策的细节,导致特朗普政府与美国谷物农场主间短暂的和平岌岌可危。游说者认为,EPA将不会像当初承诺的那样支持燃料乙醇。

  在美国,约有40%的玉米作物都被加工成燃料乙醇,这些燃料乙醇会被一些炼油厂掺入汽油中,因为美国《清洁空气法案》规定,运输燃料中必须含有最少量的可再生燃料。目前,美国出售的大多数汽油都含有10%的乙醇。

  但《可再生燃料标准》(RFS)同时规定,如果小型炼油厂能证明,遵循这项可再生燃料含量要求会给自己带来经济困难,就可以申请临时豁免。

  在美国总统特朗普的支持下,炼油厂的生物燃料豁免数量急剧增加,平均豁免数量已增加两倍。今年8月,美国环境保护局(EPA)授予了小型炼油厂31项豁免,免除其在汽油中掺入乙醇等生物燃料的义务。

  但此举也激怒了美国农场主,他们认为,这可能导致人们对乙醇和生物柴油的需求下降。据可再生燃料协会称,过去一年,美国200多家乙醇工厂中已有18家关闭,美国乙醇工厂的产量也降至2016年以来新低。

  

摁下葫芦起了瓢!特朗普安抚票仓 竟让环保局搅了局?

  ▲ 图片来源:英国《金融时报》
  “石油党”(Big Oil)和“玉米党”(Big Corn)本是支持特朗普的两大团体。而今,这两大团体因《可再生燃料标准》问题陷入对立。

  对于美国中西部农村地区来说,生物燃料产业尤为重要。在2016年大选中,美国中西部各州曾压倒性地支持特朗普,而他们的选票对于寻求在2020年连任的特朗普来说起着至关重要的作用。此前,对几十家小型炼油厂的豁免决定削弱了特朗普在这些州的支持率,为了安抚这些愤怒的农民,特朗普曾在今年10月计划改变美国生物燃料政策的方针。

  10月4日,EPA曾表示,计划对因豁免政策造成的玉米乙醇销售额损失进行补偿,并确保根据法规要求,到2020年将超过150亿加仑的玉米乙醇掺入美国燃料供应中,获得了农场主好评。

  然而,在10月15日EPA发布的长达20页的准确信息中,当初的承诺被大打折扣。通知称,“对于2020年因小型炼油厂豁免的汽油和柴油量的预测,我们提议用美国能源部建议的过去3年平均值进行计算。”

  而对于2016-2018年因豁免措施减少的可再生燃料用量,将通过提高其他燃料公司(未被豁免的炼油厂)的可再生燃料用量百分比,来抵消未来小型炼油厂的豁免量,以达到至2020年将超过150亿加仑的玉米乙醇掺入美国燃料供应中的要求。

  
  但可再生燃料协会主席Geoff Cooper认为,使用这种计算方法可能会导致EPA低估明年的实际豁免数量。“我们担心,2020年的实际豁免数量可能会超过美国能源部的预期。150亿加仑的乙醇需求受到破坏,会使我们再次深陷泥潭之中。该提议‘并未能兑现特朗普总统的承诺’”。

  美国全国农民联盟(National Farmers Union)也表示,该提案带来的生物燃料使用量增加每年为7.7亿加仑,远低于该行业最初预期的13.5亿加仑。

  不过,批评者却格外谨慎地将矛头对准了特朗普授权的环保局,而非特朗普本人。

  美国爱荷华州资深参议员Chuck Grassley表示,“乙醇和生物燃料行业不信任环保局是情有可原的,但特朗普总统促成了这笔交易,环保局对这项提案的任何破坏行为都意味着与总统的背离。”

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