“细化版”导游管理新规明年实施

2017-11-04:   编辑:www.1cj.cc   来源: 未知

针对导游市场乱象,我国出台更细化、更具操作性的新规。11月2日,国家旅游局透露,《导游管理办法》(以下简称《办法》)已发布,并将于2018年1月1日起施行。相对于2001年国家旅游局颁布的《导游人员管理实施办法》,新规中对导游的行为和处罚更加明确。业内分析人士指出

  针对导游市场乱象,我国出台更细化、更具操作性的新规。11月2日,国家旅游局透露,《导游管理办法》(以下简称《办法》)已发布,并将于2018年1月1日起施行。相对于2001年国家旅游局颁布的《导游人员管理实施办法》,新规中对导游的行为和处罚更加明确。业内分析人士指出,随着旅游业快速发展,导游市场乱象也层出不穷,而此次《办法》的颁布,也让处罚力度再次升级,进而可促进导游行业的健康发展。

  据悉,《办法》细化了《旅游法》第三十五条的规定,明确导游在执业过程中不得擅自安排购物活动或者另行付费旅游项目;不得以隐瞒事实、提供虚假情况等方式,诱骗旅游者违背自己的真实意愿,参加购物活动或者另行付费旅游项目;不得获取购物场所、另行付费旅游项目等相关经营者以回扣、佣金、人头费或者奖励费等名义给予的不正当利益等。同时,《办法》规定,违反以上相关规定的按《旅游法》,由旅游主管部门责令改正,没收违法所得,责令停业整顿,并处3万元以上30万元以下罚款。

  事实上,早在2001年,国家旅游局就曾颁布《导游人员管理实施办法》,但在2016年就被废止。中国未来研究会旅游分会副会长刘思敏对北京商报记者表示,《办法》是进一步细化和强化导游市场,让导游明确了行为规范,也增强了监管的可操作性。

  目前导游分为专职导游和兼职导游,而行业的快速成长,也促使导游市场快速扩张,导游数量急剧增加,供大于求成为现阶段导游市场的现状。刘思敏坦言,两类导游的诉求不一样,很难做到统一管理。“如今旅行社生存状况也不佳,导致旅行社不愿意养太多专职导游。”

  北京商报记者在多个景区发现,不少自称为导游的人其实为当地居民,乱收费现象也较为严重。刘思敏认为,现在不少中国游客还是追求低价,导致旅行社的恶性竞争主要体现在价格上,而零负团费的操作模式也就应运而生。事实上,零负团费完全否定了导游的价值、服务的价值,导游也就沦为了推销员,这种现象不利于导游行业的健康发展,也成为新政规范管理的重点之一。

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